Důchodcům a lidem s nezaopatřeným dítětem hrozí nečekané kontroly od úředníků, kteří budou v bytech kontrolovat počty kartáčků a kusů oblečení. Podle kritiků to hrozí kvůli schválené změně u příspěvku na bydlení, který nyní pobírá 168 tisíc příjemců. Návrh na zpřísnění podmínek podala poslankyně hnutí ANO Jana Pastuchová, která chce zamezit podvodům při získávání příspěvku. Přílepek je však přidaný k zákonu, který řeší vyšší rodičovský příspěvek pro mladé rodiny na příští rok. Novela se tak může zaseknout v Senátu, kde ho senátoři mohou vrátit k přepracování zpět do sněmovny.

O revizi sociálních dávek se snaží ministerstvo práce a sociálních věcí dlouhodobě. Poslankyně Pastuchová však chtěla resort Jany Maláčové předběhnout a podala proto vlastní návrh, který mění podmínky u příspěvku na bydlení. Na něj má nárok vlastník nebo nájemník, který je v bytu přihlášen trvale a platí za bydlení víc než 30 procent příjmu. Podle navrhovatelky přílepku je pak častá situace, kdy se lidé s dostatečným příjmem odhlašují z trvalého pobytu, aby na něj dosáhl jeho partner či partnerka.

„Já navrhuji ve svém pozměňovacím návrhu, aby se při posuzování a hodnocení nároku na dávku přídavku na bydlení vzal v potaz faktický okruh společně posuzovaných osob podle skutečného soužití a vyživovací povinnosti,“ uvedla Pastuchová v září na půdě sněmovny. Návrh zároveň počítá s tím, že pracovníci z úřadů práce budou kontrolovat, zda v bytech skutečně žije žadatel a nejsou v ní věci někoho jiného.

To kritizuje Institut pro sociální inkluzi, podle kterého novela zkomplikuje život zejména důchodcům. Podle dat z roku 2018 pobírá podporu v bydlení 168 tisíc příjemců měsíčně. Skoro polovina příjemců je z řad domácnosti jedinců, těch je okolo 75 tisíc. Z nich tvoří 72 procent osamělí důchodci. Další polovinou jsou domácnosti s nezaopatřeným dítětem. Podle dat jde o 79 tisíc příjemců a z toho u 70 procent se jedná o neúplné rodiny.

„Podle schválené změny bude bezprecedentně porušován princip správního řízení, který mocný stát omezuje před šikanou slabší strany, tedy jednotlivce. Naznačuje to tato věta navržená do jednoho z paragrafů. Rozhodnutí o odejmutí dávky může být prvním úkonem ve správním řízení. Znamená to, že pokud úředníci za dveřmi nabudou dojmu, že je příjemce příspěvku na bydlení nevpustil do bytu, například tím, že doma bylo v pracovní době rodičů jen nezletilé dítě, které má zakázáno kohokoliv cizího pouštět dovnitř, provede úřad práce jako první krok odebrání dávky,“ řekla pro Echo24 Alena Zieglerová z institutu. Návrh by tak podle ní rozjel tvrdé plošné kontroly, které by se rozjely například i po udání sousedů.

Zieglerová dodává, že pokud dávku příjemcům odeberou na tři měsíce, může tím celou rodinu poslat na hranici chudoby. Kontrola pracovníků úřadu práce pak bude podle ní probíhat rutinním ohlédnutím bytu. „Zkontrolují počet bot v místnosti nebo kartáčků v kelímku na umyvadle. Zajímat je budou zejména znaky přítomnosti muže, protože se má za to, že se vydělávající muži účelově z bytů odhlašují, aby ženy s dětmi dosáhly pro nízký příjem na dávku. Dalšími podezřelými jsou zletilé studující děti bydlící s rodiči, ale čerpající dávku v samostatné bytové jednotce v rodinném domě rodičů,“ řekla dále Zieglerová.

Poslankyně Pastuchová však s kritikou nesouhlasí. Podle ní nejde o omezení osobní svobody, kdy se po neotevření dveří stopne výplata příspěvku. „Úřady práce dnes nemají možnost tuto dávku zkontrolovat. Můj návrh jim to umožňuje. Rozhodně ale není zaměřený proti seniorům. Jde přeci o peníze nás všech, daňových poplatníků. Proto se divím, že je někomu divné, že chce úřad práce namátkově kontrolovat, zda se tyto dávky nezneužívají,“ uvedla Pastuchová.

Senát rozhodne o osudu rodičovské

Pozměňovací návrh podala Pastuchová do novely zákona o státní sociální podpoře, která primárně řešila vyšší rodičovský příspěvek. Výhrady k tomuto přílepku vyslovila i ministryně práce Jana Maláčová, která chystá vlastní návrh. „Problém je v tom, že tento pozměňovací návrh paní poslankyně Pastuchové nebyl pravděpodobně z časových důvodů konzultován a obsahuje závažné legislativně technické nedostatky,“ uvedla Maláčová, když komentovala ve sněmovně pozměňovací návrhy k vyšší rodičovské na začátku listopadu.

Podle ní totiž návrh dovoluje, aby jedné osobě mohlo být vyplaceno více příspěvků na bydlení. „Nějaká osoba vlastní bytový dům s 20 bytovými jednotkami. Sám tento vlastník bydlí v rodinném domě někde jinde. V bytových jednotkách ve svém bytovém domě poskytuje bydlení nízkopříjmovým domácnostem. Díky tomuto pozměňovacímu návrhu paní poslankyně Pastuchové může vlastník požádat o 20 příspěvků na bydlení za jednotlivé byty. Ze šetření se potvrdí, že v bytech žijí osoby, které vlastník uvedl na jednotlivých žádostech, a že zároveň vlastník nebydlí v žádném z uvedených bytů, protože bydlí jinde,“ řekla Maláčová s tím, že návrh by fungoval opačně a podporoval by tak byznys s chudobou.

Poslanci však 124 hlasy přílepek podpořili a spolu s rodičovským příspěvkem nyní míří do Senátu. Proti se vyslovili pouze dva poslanci, Jan Hamáček a Jiří Běhounek ze sociální demokracie. „Myslím, že k tomto zákonu to nebylo vhodné přidávat,“ zdůvodnil pro Echo24 Jiří Běhounek, proč hlasoval proti tomuto pozměňovacímu návrhu.

Senátoři nyní mají měsíc na projednání vyšší rodičovské. Reálně však hrozí, že kvůli tomuto přílepku vrátí návrh zpět do sněmovny k přepracování. Příliš optimistická není ani ministryně práce Jana Maláčová. „Uvidíme, Senát bude jednat 4. prosince. Byla bych nerada, kdyby rodičovskou vrátil, ale v takovém případě bude mít sněmovna dostatek času na přehlasování i před Vánocemi,“ řekla pro Echo24 Maláčová.