Pro malé a střední živnostníky obrovské komplikace, pro stát výběr 20 miliard. Tak vypadá chystaná změna daňového řádu, která prodlouží lhůtu na vracení daňového odpočtu u DPH z 30 dní na 45 dní. Patnáctidenní prodloužení bude znamenat zejména pro menší firmy citelný zásah, kdy mnozí podnikatelé budou muset u bank shánět půjčky k zaplacení svým dodavatelům. Nejvíce tato změna zasáhne ty, kteří dlouhodobě vykazují nadměrné odpočty v souvislosti s vývozem svého zboží a služeb, tedy exportéry nebo stavební firmy.

Naplnit prázdnou státní kasu se rozhodla vláda za pomocí podnikatelů a živnostníků. Ministerstvo financí totiž připravilo změnu daňového řádu, kde jde primárně o rozsáhlou modernizaci a tím by prý mělo dojít k zjednodušení daní. Na podnikatele však čeká novinka, která jim velmi výrazně ztíží život a ohrozí jejich živnost. Důvodem je totiž prodloužení lhůty k vrácení daňového odpočtu na 45 dní.

Podle daňového poradce Richarda Jahody si lze daňový účet DPH ve státním rozpočtu představit jako nádrž, do které z jedné strany přitéká voda (finance) a na druhé straně je odtokový ventil, kudy naopak část vody odtéká (nadměrné odpočty). „Vláda se nyní chystá ten odtokový ventil trochu přiškrtit, odtok vody tím zpomalit a nádrž se jí logicky trochu víc naplní. Přestože voda nádrží neustále protéká, hladina už neklesne a stát získá další dlouhodobý zdroj financování svých výdajů,“ řekl pro Echo24 Richard Jahoda ze společnosti Grinex.

Pro podnikatele se tak jedná o citelnou ránu, na které vydělá stát. „Malá nebo střední společnost se bude pohybovat ve vratce v rozmezí malých až větších statisíců, ale také až milionů. Záleží na tom, jaký má obrat. Pokud to bude střední výrobní firma, tak se vratka může vyšplhat na dva až tři miliony. To je velký problém, protože 45 dnů je extrémně dlouhá doba pro každého malého a středního podnikatele,“ řekl pro Echo24 předseda Podnikatelských odborů Radomil Bábek.

Podle něj je obrovským problémem skutečnost, že podnikatel s DPH musí nadále počítat. „V okamžiku, kdy malému podnikateli s obratem do 10 milionů korun stát nevrátí 400 tisíc korun, tak se pro něj jedná o obrovský zásah do cash flow. V tu chvíli nezaplatí svým dodavatelům a hrozí mu sankce, pokuty nebo soudní řízení. Co hrozí ale ještě fatálněji je, že si rozbourá vztahy se svými dodavateli. To je to, co v malém podnikání je největší hrozbou,“ řekl dále Bábek.

Řešením je tak podle šéfa Podnikatelských odborů půjčka, se kterou se podnikatel obrátí na banku. „Banka krátkodobý a slušný úvěr podnikateli nedá, získá maximálně kontokorent, za který zaplatí 18 procent. Pro živnostníky to znamená strašnou ránu. Už jenom tím, že se takovou situací musí vůbec zabývat,“ řekl Radomil Bábek.

Chystanou novelu však nekritizují jen zástupci podnikatelského sektoru. Silnou odezvu má také u daňových poradců, kteří za změnou vidí pouze jasné ždímání živnostníků na úkor prázdné státní kasy. „V důvodové zprávě k novele daňového řádu sama vláda odhaduje pozitivní vliv na rozpočty v celkové výši 24 miliard korun, z čehož 16,2 miliardy se týká rozpočtu státního, zbytek municipalit. Nejde o nic menšího než přesun této částky natrvalo z účtů plátců daně, tedy podnikatelů, na účty státní,“ řekl pro Echo24 Richard Jahoda ze společnosti Grinex.

Ministerstvo financí odůvodňuje delší zadržení daně lepší kontrolou DPH. „Těžko se ale hledá důvod, proč se prodloužení týká všech poplatníků, tedy i těch, kteří kontrolováni nejsou. Navíc všichni reportují vše přes kontrolní hlášení a jedním z hlavních argumentů při jeho zavedení bylo zjednodušení kontrolních mechanizmů a jejich lepší zacílení. Současné odůvodnění prodloužení lhůty je v přímém rozporu s tím, co vláda tvrdila dříve. Jde pouze o finanční kalkul, nic více,“ řekl dále Richard Jahoda.

Vláda už novelu schválila v srpnu letošního roku. Do sněmovny se dostala v listopadu, kde se proti záměru tvrdě vyslovila opozice. Poslancům totiž nejvíce vadilo, že se zadrženými miliardami se počítá na prosinec 2020 a vratky se tak vyřídí v lednu 2021. „Ve finále ten návrh slouží jako jedno z největších navýšení příjmů státního rozpočtu na příští rok,“ řekl při jednání Pirát Mikuláš Ferjenčík.

Kriticky se vyjádřil i předseda poslaneckého klubu TOP 09 a exministr financí Miroslav Kalousek, který chtěl zákon vrátit k dopracování. Zrušit sporné zadržení daně se pak pokusí Vojtěch Munzar (ODS), který navrhuje, aby se lhůta nezměnila. Novela však v prvním čtení prošla a nyní ji poslanci proberou ve výborech.