Před úterním, pravděpodobně dost vyhroceným projednáváním vládní novely o vyšších televizních a rozhlasových poplatcích, předložilo hnutí SPD sérii pozměňovacích návrhů. Vládní předloha počítá s novinkami jako s navýšením poplatků, zavedením automatické valorizace a rozšířením okruhu plátců na každou domácnost s byť jen jedním chytrým zařízením. SPD nicméně navrhuje vrátit se v zásadě na začátek a chce poplatky nechat na stávající úrovni.

Změny SPD zahrnují zachování stávající výše poplatků, zrušení automatické valorizace, omezení rozšíření okruhu plátců a vypuštění ustanovení o boji proti dezinformacím. Zatímco vládní koalice označuje novelu za nezbytnou pro stabilizaci financování České televize (ČT) a Českého rozhlasu (ČRo), opozice ji často kritizuje jako nepřiměřenou zátěž pro občany i firmy.

„Kdyby šlo jen o těch 15/10 korun, ale v tom návrhu se z toho stává prakticky nová daň, kterou odvedou i ti, kteří nemají TV přístroj, ale mají jiné zařízení schopné přijímat signál (mobil, tablet či notebook). Jasně, technologie se vyvíjejí a ke sledování TV není nutná televize. Když se ale vše takhle pěkně vyvíjí a legislativa se tomu musí přizpůsobit, proč se ve stejné logice vláda brání debatě o definici veřejnoprávní funkce, která je v zákoně stará přes 30 let?“ táže se například šéf sněmovního mediálního výboru Patrik Nacher (ANO).

Klíčové body novely a návrhy SPD

Vládní návrh totiž počítá se zvýšením poplatků na 150 Kč měsíčně za ČT (o 15 Kč) a na 55 Kč měsíčně za ČRo (o 10 Kč). Dále zavádí pravidelnou valorizaci poplatků na základě inflace a rozšiřuje okruh plátců na všechny domácnosti vlastnící zařízení schopné přijímat vysílání, jako jsou chytré telefony, tablety či počítače. U právnických osob se navrhuje přechod na systém odvozený od počtu zaměstnanců namísto počtu přijímačů.

SPD však považuje tyto změny za nepřijatelné. „Není nutné zvyšovat koncesionářské poplatky za Českou televizi a Český rozhlas a už vůbec není nutné je automaticky navyšovat bez projednání v parlamentu ČR,“ uvedli zákonodárci zastoupení šéfem SPD Tomiem Okamurou a jeho stranickým kolegou Marcelem Dlaskem. „Automatické zvyšování poplatků na základě inflace zbavuje veřejnoprávní média odpovědnosti nechat si každé navýšení odsouhlasit poslanci, Senátem a prezidentem,“ míní.

Opoziční poslanci také odmítají návrh na rozšíření okruhu plátců. „Je absurdní požadovat poplatky od lidí, kteří vlastní zařízení, na němž teoreticky lze sledovat vysílání, ale v praxi to nečiní,“ napsali. SPD prosazuje zachování stávající úpravy, podle níž poplatníkem je pouze ten, kdo vlastní televizor nebo rozhlasový přijímač.

Dalším sporným bodem je návrh na posílení role ČT a ČRo v boji proti dezinformacím. „Takové ustanovení je nadbytečné a politicky zneužitelné. Současný zákon už vyžaduje, aby veřejnoprávní média poskytovala objektivní a ověřené informace,“ argumentoval Okamura.

SPD rovněž navrhuje zavedení kontroly hospodaření ČT a ČRo Nejvyšším kontrolním úřadem (NKÚ). „Pokud jsou poplatky vybírány povinně, je třeba zajistit, aby byly správně využívány. NKÚ je nejdůvěryhodnější institucí, která by na to měla dohlížet,“ uvedl Dlask.

Do této diskuse vstoupila i Pirátská strana, která navrhuje v zásadě totéž. „Lidé mají právo vědět, jak jsou jejich peníze využívány. Transparentnost financování veřejnoprávních médií je klíčová,“ uvedl předseda poslaneckého klubu Jakub Michálek.

Hrozí rušení oblíbených programů

Ministr kultury Martin Baxa (ODS) vládní novelu obhajuje jako nezbytnou pro zachování kvality a šíře služeb veřejnoprávních médií. „Zvýšení poplatků o 15 korun měsíčně za televizi a o 10 korun za rozhlas zajistí stabilní financování veřejnoprávních médií. Prosazení mediální novely je naše priorita. Bez navýšení poplatků hrozí rušení oblíbených pořadů a programů. To nedopustíme,“ uvedl Baxa.

Podle něj je návrh vyvážený a odpovídá současným potřebám médií veřejné služby. „Pokud bychom novelu neprosadili, znamenalo by to vážné ohrožení fungování České televize i Českého rozhlasu, které jsou klíčovými zdroji informací, zejména v krizových situacích,“ tvrdí ministr.

Důsledky zamítnutí

Česká televize a Český rozhlas varují, že bez navýšení poplatků budou nuceny přistoupit k rozsáhlým škrtům. Generální ředitel ČT Jan Souček uvedl, že plánované rozpočtové škrty by mohly vést k uzavření tří z šesti televizních kanálů a omezení zpravodajství. „Pokud novela neprojde, budeme nuceni radikálně redukovat naši činnost,“ konstatoval Souček.

Podobně hovoří i generální ředitel ČRo René Zavoral, podle něhož by nezvýšení poplatků vedlo k propouštění až 350 zaměstnanců a k omezení vysílání některých stanic. „Bez navýšení poplatků nebude možné udržet kvalitu ani šíři vysílání, na kterou jsou posluchači zvyklí,“ uvedl Zavoral.

Úterní mimořádná schůze sněmovny, svolaná místopředsedkyní Věrou Kovářovou (STAN), tak slibuje ostrou debatu mezi vládní koalicí a opozicí. SPD a ANO již dříve naznačily, že budou pokračovat v obstrukcích. Předseda poslaneckého klubu TOP 09 Jan Jakob uvedl, že koalice považuje projednání zákona za prioritu. Už nyní je ale jisté, že novela bude účinná později než od ledna, jak vláda původně předpokládala.